The article is aimed at analysing Gurindam Dua Belas (The Twelve Couplets), a renowned literary work of Raja Ali Haji, a prominent Malay scholar of the 19^th century. The writing of  Malay couplets has been partly employed by Raja Ali Haji in order to disseminate the advices to the rulers.  For the purpose of this study, we will merely focus on the twelfth couplet that is directly related to the subject discussed. The method of content analysis is used to demonstrate the function and content of  Gurindam Dua Belas as a medium to disseminate advices to the Malay rulers. The findings showed that Gurindam Dua Belas contains six main key words pertaining to the constitutional jurisdictions for princes and rulers, which touches on the four different relationships, viz. between the ruler and  the ministers, the ruler and the people, the ruler and the scholars, and the ruler and himself. 

Keywords: Constitutional Jurisdiction, ethics, Gurindam Dua Belas, Raja Ali Haji, Malay world.

Penulisan ini bertujuan untuk menganalisis Gurindam Dua Belas yang merupakan antara karya terkenal berbentuk puisi yang dihasilkan oleh Raja Ali Haji, seorang tokoh intelektual Alam Melayu abad ke-19 Masehi. Penulisan berbentuk gurindam telah digunakan sebahagiannya oleh Raja Ali Haji  bagi meyampaikan nasihat kepada raja.  Untuk tujuan kajian ini, fokus hanya ditumpukan kepada fasal kedua belas yang berkaitan dengan subjek perbincangan. Metode analisis konten digunakan bagi memperlihatkan fungsi  dan kandungan Gurindam Dua Belas sebagai salah satu  wadah penyampaian adab ketatanegaraan dalam lingkungan kepimpinan Melayu. Hasil kajian mendapati terdapat  enam kata kunci utama yang berkait dengan adab ketatanegaraan iaitu  muafakat, betul hati, adil, ilmu, mati dan akhirat yang menyentuh empat kategori hubungan iaitu antara raja dan menteri, serta raja dan rakyat, raja dan ulama’,  serta raja dan diri peribadi baginda sendiri.

Kata kunci: Adab ketatanegaraan, akhlak, Gurindam Dua Belas, Raja Ali Haji, alam Melayu.

Abu Hasan Sham.1994. Raja Ali Haji dan Bakat Kepengarangannya Terutama dalam Bidang Syair. Dalam Pengarang dan Kepengarangan Melayu. Diselenggara oleh Sahlan Mohd.Saman. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
Abu Hasan Sham. 1995. Syair-syair Melayu Riau. Kuala Lumpur: Perpustakaan Negara Malaysia.
Akmaliza Abdullah, Abdul Latif Hj. Samian, Maznah Ali, Adibah Muhtar. 2013. Hubungan antara Akhlak dan Bahasa: Analisis Berdasarkan Beberapa Karya Raja Ali Haji. Synergy TESHI. Merbok: UiTM Kedah.
Akmaliza Abdullah, Abdul Latif Hj. Samian, Maznah Ali, Adibah Muhtar. 2015. Manifestasi Akhlak menerusi Unsur-unsur Alam dalam Beberapa Karya Raja Ali Haji. Proseding Joint International Seminar Islam, Science, And Civilization: Prospect And Challenge For Humanity, UIN Wali Songo pada Oktober 2015: 210-220.
Azman Yusof. 2012. Pemikiran Ketatanegaraan Raja Ali Haji dalam Thamarat al-Muhimmah. Tesis PhD Universiti Putra Malaysia.
Denisova, Tantiana. 2007. Konsep Keadilan dalam Historiografi Melayu Islam Kurun ke-13 sehingga ke-19. Al-Afkar. 8: 141-206.
al-Faruqi, Isma‘il.1990. Tauhid dan Seni Persuratan. Dalam Kesenian Islam. Diselenggarakan oleh Ahmad Kamal Abdullah. Terj. Akibah Abu Hassan. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka: 1-30.
Hasan Junus. 2002. Raja Ali Haji Budayawan Gerbang Abad XX. Cetakan 2 dengan revisi. Pekan Baru: UNRI Press.
Hashim Hj. Musa. 2006. Pengantar Falsafah Bahasa. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
Ismail Hamid. 1989. Kesusastraan Indonesia Lama Bercorak Islam. Jakarta: Pustaka al-Husna.
Ismail Hamid. 1994. Kepengarangan Karya-karya Bercorak Keislaman dalam Kesusasteraan Melayu Lama. Dalam Pengarang dan Kepengarangan Melayu.Diselenggara oleh Sahlan Mohd.Saman. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
Ismail Hussein. 1974. The Study of Traditional Malay Literature with A Selected Bibliography. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pusataka.
Al-Jauhari, Bukhari. 1966. Taj us-Salatin. Diusahakan oleh Khalid Hussain.Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
Jelani Harun. 2003. Pemikiran Adab Ketatanegaraan Kesultanan Melayu. Kuala Lumpur, Dewan Bahasa dan Pustaka.
Jelani Harun. 2004. Pemikiran Melayu tentang Keadilan Raja: Satu Analisis berdasarkan Karya Adab Ketatanegaraan. Dalam Pemikiran Melayu: Tradisi dan Kesinambungan. Penyelenggara Worawit Baru @ Haji Ahmad Idris. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka. 104-137.
Kamus Dewan. 2007. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
Khalif Muammar A. Harris. 2016. Ilmu Ketatanegaraan Melayu Raja Ali Haji: Huraian terhadap Thamarat al-Muhimmah & Muqaddimah fi Intizam Waza’if al-Malik. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
Khalif Muammar A. Harris. 2015. Ketatanegaraan Islam di Alam Melayu Abad ke-19. Dalam Muhammad Zainiy Uthman (penyunting) Bunga Rampai Bangsa Kebangsaan & Patriotisme. Kuala Lumpur: CASIS UTM-KL dan Akademi Kenegaraan BTN: 93-156.
Kratz, E. Ulrich. 2001. Raja Ali Haji dan Kedudukan Karyanya dalam Korpus Teks Sastra Melayu Tradisional. Dalam Al azhar dan Elmustian Rahman (penyelenggara) Kandil Alam di Pelantar Budi: Esei dan Renungan Budaya Persembahan kepada Alm. Raja Hamzah Yunus.. Pekan Baru: Yayasan Kata: 73-109.
M. Junaid. 2017. Gambaran Umum tentang Syura dan Demokrasi. http://eprints.stainkudus.ac.id/562/5/FILE%205%20BAB%20II.pdf. Dimuat turun pada 7 Jun 2017.
Al-Mawardi, Abu Hasan ‘Ali. 2006. Al-Ahkam al-Sultaniyyah wa al-Wilayah al-Diniyyah. Lubnan: Dar al-Kutub al-‘Ilmiyyah.
Puisi-puisi Raja Ali Haji. 1993. Diselenggara oleh Abu Hassan Sham. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
Pusat Rujukan Persuratan Melayu. http://prpmv1.dbp.gov.my/Search.aspx?k=muafakat. Dimuat turun pada 7 Jun 2017.
Raja Ali Haji. 2005. Bustan al-Katibin. Dikaji dan diperkenalkan oleh Hashim Bin Musa. Kuala Lumpur: Yayasan Karyawan.
Raja Ali Haji. 2010. Kitab Pengetahuan Bahasa. Dikaji dan diperkenalkan oleh Hashim Musa. Kuala Lumpur: Yayasan Karyawan.
Raja Ali Haji. 1999. Thamrat al-Muhimmah. Kuala Lumpur: Khazanah al-Fataniyyah.
Raja Ali Haji. 1998. Tuhfat al-Nafis. Dikaji dan diperkenalkan oleh Virginia Matheson Hooker. Kuala Lumpur: Yayasan Karyawan dan Dewan Bahasa dan Pustaka.
Raja Ali Haji. 1887. Muqaddimah fi IntizamWaza’if al-Malik Khususan ila Mawlana wa Sahibuna wa Akhina Yang Diperuan Muda Raja Ali al-Mudabbir al-Bilad al-Riyawwiyah wa Sa’ir Da’iratihi. T.t, t.c.
Sejarah Kesusasteraan Melayu. 1981. Jil. 1 .Diselenggarakan oleh Safian Hussain, Mohd. Thani Ahmad, Johan Jaafar. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
Siti Hawa Haji Salleh. 2002. Kesusasteraan Melayu Abad Kesembilan Belas. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
Siti Hawa Haji Salleh. 1994. Unsur-unsur Kepercayaan Manusia Melayu dalam Karya-karya Historiografi Tradisional Melayu. Dalam Kesusasteraan Klasik: Manusia dan kepercayaan. Diselenggarakan oleh Haron Daud. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka & Kementerian Pendidikan Malaysia.
Sulaiman Masri, Abdullah Yusof dan Mohd Ra’in Shaari. 2006. Bahasa Melayu: Dimensi Pengajaran dan Pembelajaran. Kuala Lumpur: Utusan Publications & Distributors Sdn Bhd.
Wan Mohd Nor Wan Daud. 2007. Budaya Ilmu: Satu Penjelasan. Singapura: Pustaka Nasional Pte. Ltd.
Wan Mohd Nor Wan Daud. 2012. Budaya Ilmu dan Gagasan 1 Malaysia: Membina Negara Maju dan Bahagia. Kuala Lumpur: Akademi Kenegaraan BTN & CASIS, UTM.
Za’aba 1965. Ilmu Mengarang Melayu: Bagi Pergunaan Guru2 dan Murid2 Darjah Tinggi di Sekolah Menengah dan Penuntut-penuntut di Maktab Latehan Guru. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.